Межсекторное взаимодействие "власть-бизнес-общество" как основа сохранения и развития монопрофильных населенных пунктов и социальной сферы села
Решение социальных проблем любого населенного пункта, будь то город или село, зависит от конструктивного взаимодействия и развития механизмов социального партнерства трех секторов – власти, бизнеса и общества, выгодного населению территории и каждой из сторон. Такое трёхстороннее взаимодействие является и основой сохранения монопрофильных населённых пунктов и развития в них социальной сферы.
Монопрофильным можно назвать населённые пункты Озёрновского сельского поселения, входящего в состав Ивановского муниципального района Ивановской области. Это неслучайно:
1. В поселении располагается единственное крупное предприятие и осуществляют свою деятельность ряд индивидуальных предпринимателей;
2. Значительная зависимость доходной части бюджета поселения от деятельности этих предприятий;
3. Низкая диверсификация сфер занятости населения (однородный профессиональный состав);
4. Значительная удалённость от других, более крупных населённых пунктов (что снижает мобильность жителей).
Чтобы понять роль партнёрства власти – органов местного самоуправления и бизнеса в развитии социальной сферы села необходимо сказать об инфраструктуре поселения.
Территория поселения составляет 304 кв.км. Село Озёрный является центром Озёрновского поселения, в состав которого входят с. Бибирево, деревни Максаки, Высоково, Каликино, Лесное. Удалённость от областного центра г. Иваново – 25 км. Основной вид транспортной связи – автобус и маршрутное такси.
В Озёрновском сельском поселении проживает 1486 человек, из них:
Территория поселения составляет 304 кв.км. Село Озёрный является центром Озёрновского поселения, в состав которого входят с. Бибирево, деревни Максаки, Высоково, Каликино, Лесное. Удалённость от областного центра г. Иваново – 25 км. Основной вид транспортной связи – автобус и маршрутное такси.
В Озёрновском сельском поселении проживает 1486 человек, из них:
• 845 человек составляет трудоспособное население;
• 406 человек – нетрудоспособное население;
• 157 человек – дети до 14 лет.
Свою деятельность осуществляют следующие предприятия и учреждения:
• администрация сельского поселения;
• отделение связи;
• филиал Озёрновский сельский дом культуры;
• офис врача общей практики с. Озёрный;
• ФАП с. Бибирево;
• МОУ Озёрновская СОШ;
• ООО ДСОЛ КД "Берёзовая роща";
• ООО "МТЛ" – мясной цех д. Лесное;
• ООО "Альфанефтепродукт" – автозаправочная станция д. Лесное;
• ЗАО "Новые бетонные технологии – 37" д. Лесное;
• филиал Ивановского противопожарного института с. Бибирево;
• Свято-Ильинский приход с. Бибирево;
• ООО "Аксенов" – розничная продажа в с. Озёрный.
Основным градообразующим предприятием на территории поселения является ООО "Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Берёзовая роща". Около 20% трудоспособного населения поселения работает на данном предприятии.
Кроме обеспечения занятости населения "Берёзовая роща" выполняет ряд функций по обеспечению социальной сферы. Помимо оказания содействия в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий поселения, таких как День пожилого человека, День села, День Победы в Великой Отечественной войне и др., совместно с администрациями Ивановского муниципального района и Озёрновского сельского поселения, в рамках межсекторного взаимодействия, реализуются районные социальные проекты. Так, например, в 2009 году проведён I открытый фестиваль-конкурс бардовской песни "Высоковская струна". Поддерживает предприятие и материально-техническую базу учреждений социальной сферы (школы, детского сада, сельского дома культуры).
Наряду с деятельностью ООО ДСОЛ КД "Берёзовая роща" неравнодушными к проблемам поселения остаются и индивидуальный предприниматель Горячко В.В. и ООО "Камелот", а также сами жители.
Несмотря на полномочия поселения, администрация Ивановского муниципального района является координатором социальной политики и осуществляет методическое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений. Подписано Соглашение "О порядке взаимодействия администрации Ивановского муниципального района с администрациями сельских поселений в сфере культуры, спорта и молодёжной политики". В целях стимулирования и развития социальных инициатив была введена система грантов на реализацию проектов социально-значимых мероприятий. Озёрновское сельское поселение получило грант в размере 30,0 в рамках лучшего проекта по организации культурно-досуговой деятельности.
Таким образом, социальное развитие Озёрновского сельского поселения может дать положительные и высокие результаты только при реализации сообща совместных работ-акций, мероприятий, проектов, всех представителей трех секторов (органы местного самоуправления – власть- бизнес-структуры – население поселения – общество)