05 апреля 2021 года Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены», который вступает в законную силу с 01.09.2021 г. Предполагается, что гаражная амнистия будет действовать до 1 января 2026 года.
Данный закон распространяет свое действие на гаражи, построенные гражданами до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 30.12.2004. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Не подлежат оформлению в соответствии с данным Законом следующие гаражи:
1) являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;
2) предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
3) находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземные гаражи;
4) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
5) данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 30.12.2004, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях), либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В соответствии с указанным Законом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен также наследнику или гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от другого лица.
Указанный Закон разрешает и предоставление земельных участков, на которых расположены гаражи, не являющиеся объектом капитального строительства, возведенные до 30.12.2004.
Для оформления прав заявитель должен будет обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, в котором необходимо отдельно указать, что гараж возведен до 30.12.2004, а также приложить документы о предоставлении или ином выделении земельного участка либо о возникновении у заявителя права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
В случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновения у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенный до 30.12.2004 договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до 30.12.2004.
В случае, если земельный участок ранее был предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, и гараж распределен соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются подтверждающие документы, а также схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок).
Указанный порядок предоставления земельных участков, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица.
К заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами прилагается технический план указанного гаража.
Далее орган местного самоуправления обязан в пятидневный срок направить в электронной форме в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, на котором расположен гараж (а если земельный участок органичен в обороте, то о государственной регистрации договора аренды), одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж. После осуществления регистрационно-учетных действий - передать собственнику указанных объектов выписки из ЕГРН.
|