Эксперты Кадастровой палаты по Ивановской области разъяснили действие закона №59-ФЗ от 15.04.2019, который вступает в силу с 1 октября и де факто запрещает размещение хостелов в жилом фонде.
Новый закон вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, которые запрещают использование жилых помещений (квартир и частных домов) для размещения гостиниц и предоставления гражданам гостиничных услуг. Зачастую именно в многоквартирных домах сталкивались с проблемными хостелами, в которых не соблюдались требования по чистоте, ограничению шума и т.п. Жильцам многоквартирных домов, которые были недовольны таким соседством, приходилось добиваться закрытия хостела через суд.
До принятия данного закона в законодательстве отсутствовали ограничения на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, отмечает заместитель директора Кадастровой палаты по Ивановской области Наталия Сучкова.
Важно отметить, что новый закон не запрещает хостелы как вид гостиниц вообще, он лишь вносит некоторые ограничения. Так, с 1 октября хостелы могут находиться только в помещениях нежилого назначения и размещаться на первых этажах. Кроме того, должны иметь отдельный вход и быть оборудованы звукоизоляцией, сигнализацией, сейфами, соответствовать требованиям пожарной безопасности.
«Если кто-то из жителей многоквартирного дома подозревает, что в соседней квартире располагается гостиница, то перед тем, как направить жалобу в надзорный орган следует уточнить, действительно ли при организации гостиницы были допущены нарушения. Для этого необходимо заказать выписку об общих характеристиках этого объекта из единого реестра недвижимости (ЕГРН)», – говорит Наталия Сучкова.
Таким образом, чтобы хостел продолжил работу после 1 октября, помещение в котором оно располагается должно быть переведено из жилого фонда в нежилой. Перевести квартиру в нежилое помещение для последующего размещения хостела возможно при соблюдении необходимых требований: помещение должно находиться на первом этаже (или выше, но при условии, что под ним все помещения – нежилые); иметь отдельный вход или возможность его сделать, а в помещении никто фактически не должен проживать.
Стоит отметить, что согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в подъезде.
«Новая норма закона защищает, прежде всего тех собственников, которые покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через некоторое время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», – говорит Наталия Сучкова.
Ранее в марте Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал данные исследования о том, как россияне оценивают законопроект о запрете размещения хостелов на жилых этажах многоквартирных домов. Как показали опросы, большинство россиян (70%) уверены, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для других жителей.
|