УСТАВ МО от 03.08.2009 № 187 Совет Богородского сельского поселения 20.01.2020

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные понятия и термины

В настоящем Уставе и издаваемых муниципальных правовых актах органов местного самоуправления Богородского сельского поселения понятия и термины используются в следующих значениях:

Администрация Богородского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

Аппарат администрации поселения - совокупность муниципальных служащих администрации поселения;

Бюджет Богородского сельского поселения - (далее по тексту - бюджет поселения) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Богородского сельского поселения, решение которых осуществляется населением или органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Европейской Хартией местного самоуправления, действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области, настоящим Уставом;

Председатель Совета Богородского сельского поселения –должностное лицо, избираемое представительным органом сельского поселения из своего состава, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями, возглавляющее представительный орган местного самоуправления Богородского сельского поселения(далее по тексту – Председатель Совета);

(Абз. 6 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

Глава Богородского сельского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - Глава поселения);

(Абз. 7 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

Депутат Совета Богородского сельского поселения - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (далее по тексту - депутат Совета поселения);

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее трудовой договор лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения или по организации деятельности органа местного самоуправления. Перечень должностных лиц определяется реестром муниципальных должностей, утверждаемым Советом поселения;

Местные налоги и сборы - налоги и сборы, которые установлены нормативными правовыми актами Совета поселения о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и обязательны к уплате на территории поселения;

Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Богородского сельского поселения, в целях решения вопросов местного значения, осуществляемого посредством голосования;

Муниципальная собственность - собственность Богородского сельского поселения;

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

Совет Богородского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения (далее по тексту - Совет поселения);

Структура администрации поселения - строение и внутренняя форма организации администрации поселения, созданная для эффективной деятельности администрации поселения и выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее отдельными частями (подразделениями);

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, не входящие в систему органов государственной власти;

Основания отзыва - определенные настоящим Уставом условия, при наличии которых возможно начало регламентированной Уставом поселения процедуры отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения;

Устав Богородского сельского поселения (далее по тексту - Устав поселения) - муниципальный правовой акт, являющийся актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Богородского сельского поселения, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории Богородского сельского поселения.

Статья 3. Наименование и правовой статус Богородского сельского поселения

1. Официальное полное наименование муниципального образования - Богородское сельское поселение.

2. Богородское сельское поселение образовано законом Ивановской области «О сельских поселениях в Ивановском муниципальном районе» № 40-ОЗ от 25 февраля 2005 года.

3. Территория Богородского сельского поселения входит в состав территории Ивановского муниципального района Ивановской области.

Статья 4. Территория и границы Богородского сельского поселения

1. Территорию Богородского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав Богородского сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: села - Богородское, Никольское, деревни Афанасово, Бяково, Железнодорожной станции Строкино, Новино, Подталицы, Рюмкино, Светлый Луч, Сергиевское, Скалозубка, Четверкино, Юриково.

3. Административным центром Богородского сельского поселения является село Богородское.

Статья 5. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Богородское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативно-правовым актом сельского поселения.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Богородского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Богородского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(часть 1 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 18.03.2015 №13)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

2. Органы местного самоуправления Богородского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области).

Статья 8. Полномочия местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Богородского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Богородского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Богородского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 31.03.2014 №5)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5.1) Утратил силу - Решение Совета Богородского сельского поселения от 08.12.2016 № 40

5.2) Утратил силу - Решение Совета Богородского сельского поселения от 08.12.2016 № 40

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Богородского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 введен Решением Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8, пункт 7.1 в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Богородского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Богородского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Компетенция органов местного самоуправления по решению отдельных вопросов местного значения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

1. Органы местного самоуправления Богородского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ивановского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Ивановского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Ивановского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Богородского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ивановского муниципального района в бюджет Богородского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением Совета поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета поселения.

Статья 10. Муниципальные правовые акты

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

1. По вопросам местного значения населением Богородского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Богородского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Богородского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.

5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

6. Проекты муниципальных правовых актов Богородского сельского поселения, могут вноситься Советом поселения, Главой поселения, Главой Ивановского муниципального района, Ивановским межрайонным прокурором.

(Часть 6 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Богородское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в газете "Наше слово" или Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района" и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Для официального опубликования (обнародования) Устава Богородского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельского поселения также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абз.2 введен Решением Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 31.03.2014 №5)

10. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Богородского сельского поселения.

Статья 11. Система муниципальных правовых актов Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

В систему муниципальных правовых актов Богородского сельского поселения входят:

приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренные настоящим Уставом.

(Часть 1 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Богородского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Богородского сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Богородского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Председатель Совета в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(Часть 3.1 введена Решением Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8, часть 3.1 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

4. Глава Богородского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Богородского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления администрации Богородского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации Богородского сельского поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(Часть 4 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

Статья 12. Устав Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

1.Устав поселения принимается Советом поселения.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 4 в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

6. Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ивановской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ивановской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ивановской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ивановской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области от 30.04.2008 N 19-ОЗ «О местном референдуме», иными законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Подготовку и проведение референдума, обеспечение реализации и защиты права на участие в референдуме осуществляют комиссии референдума, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Ивановской области от 13.07.2007 N 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области», иными законами Ивановской области, настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится на всей территории Богородского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 18.03.2015 №13)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

(Пункт 3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Богородского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом поселения.

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

1. Депутаты Совета поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и законами Ивановской области.

(абз.3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Наше слово» или Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

(пункт 2 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66)

3. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Богородского сельского поселения.

4. Избранными депутатами Совета поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равенстве голосов, полученных кандидатами, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования муниципального образования Богородского сельское поселения

1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ Богородского сельского поселения, преобразовании Богородского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения проводится на всей территории Богородского сельского поселения или на части его территории в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ивановской области.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Богородского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Богородского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Богородского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Богородском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом Совета поселения.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Богородского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Богородского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Богородского сельского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи устанавливается решением Совета поселения.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Богородского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 19. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами Совета поселения, Уставами территориального общественного самоуправления, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Богородского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, полномочия определяются правовыми актами Совета поселения.

3. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан могут являться: граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на соответствующей территории, Совет поселения, Глава поселения.

4. Граждане Богородского сельского поселения реализуют свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее инициативная группа).

5. В случае проведения собраний, конференций по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет поселения заявление о проведении собрания, конференции, в котором должно быть указано:

- вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;

- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции граждан;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции граждан;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Инициативная группа формирует список участников собрания граждан, обладающих избирательным правом. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день проведения собрания граждан - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника собрания граждан. В качестве списка участников собрания граждан может быть использован список избирателей.

Список участников собрания граждан составляется в двух экземплярах не позднее, чем за 15 дней до проведения собрания граждан и подписывается председателем и секретарем комиссии.

В случае создания нескольких пунктов проведения собрания граждан список участников составляется по каждому пункту.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

6. Совет поселения принимает решение о назначении проведения собраний, конференций граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных уставом.

7. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Богородского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Богородского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

1) Совета поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Богородского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. В случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

3) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 21.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Богородского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Богородского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Богородского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Богородского сельского поселения составляют:

- Совет Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Богородского сельского поселения) - представительный орган муниципального образования;

- Глава Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Глава Богородского сельского поселения)- высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - администрация Богородского сельского поселения)- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

- счетная палата Богородского сельского поселения - контрольно-счетный орган муниципального образования.

Статья 23. Представительный орган местного самоуправления Богородского сельского поселения

(в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

1. Полное официальное наименование представительного органа местного самоуправления Богородского сельского поселения - Совет Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

2. Совет поселения обладает правами юридического лица.

3. Депутатом Совета поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет.

Срок полномочий депутата Совета поселения - 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 31.03.2014 №5)

6. Совет поселения может иметь аппарат для осуществления своих полномочий.

7. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Председатель Совета, избираемый из числа депутатов.

(Часть 7 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. На постоянной основе из состава Совета поселения могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета поселения. Размер денежного вознаграждения данным депутатам устанавливается Советом поселения, с учетом средств выделяемых из бюджета поселения.

10. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее чем в двухнедельный срок после официального опубликования результатов выборов и избрания не менее двух третей установленного числа депутатов.

11.С момента начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.

12. По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселения из состава депутатов может избрать постоянные комиссии.

13. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом поселения, могут образовываться депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете поселения в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.

14. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета поселения могут быть также досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленного состава Совета поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда Ивановской области о неправомочности данного состава Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Богородского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Богородского сельского поселения;

4) в случае утраты Богородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Богородского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета поселения.

Статья 24. Статус депутата Совета Богородского сельского поселения, Главы Богородского сельского поселения

1. Депутат Совета поселения представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии со своими убеждениями, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Ивановской области, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутату Совета поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предусматриваются средства из бюджета Богородского сельского поселения на компенсацию затрат, связанных с осуществлением им своих полномочий.

Размеры и порядок возмещения компенсационных выплат депутату Совета поселения утверждаются решением Совета Богородского сельского поселения.

3. Депутату Совета поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Статус депутата Совета поселения, Главы поселения, и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области.

(Абз. 1 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21)

Депутат Совета поселения при осуществлении своих полномочий пользуется правами, несет обязанность и использует формы депутатской деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Ивановской области. Порядок реализации депутатом Совета поселения своих прав и формы депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Совета поселения.

Депутат Совета поселения, Глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4.1. Депутаты Совета поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат Совета поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Глава поселения и депутаты Совета поселения могут иметь отличительный нагрудный знак, устанавливаемый по решению Совета поселения.

а) Присутствовать на всех заседаниях Совета поселения и его органов, членом которых он является. Отсутствие на заседаниях допускается только по уважительным причинам и с уведомлением Совета поселения.

б) Соблюдать требования настоящего Устава и Регламента Совета поселения.

в) Выполнять поручения, данные ему Советом поселения.

г) Принимать личное участие в рассмотрении жалоб и предложений, поступивших от избирателей его избирательного округа в адрес Совета поселения или ему лично.

Депутат Совета поселения не вправе делегировать осуществление депутатских полномочий своим помощникам или подчиненным, а также выдавать проводимые руководимым им общественным органом, предприятием или организацией мероприятия за свою депутатскую деятельность.

Депутат Совета поселения не вправе выступать от имени Совета поселения, как его официальный представитель в отношениях с государственными, муниципальными и иными организациями, не имея на то специальных полномочий от Совета поселения или Главы поселения.

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Совет поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, Главой поселения размещаются на официальном сайте Ивановского муниципального района во вкладке «Богородское сельское поселение» (http://ivrayon.ru/mo/bogorodskoye/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета поселения.

Статья 25. Компетенция Совета Богородского сельского поселения

1. В исключительном ведении Совета поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Богородского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 6 в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

7) определение порядка участия Богородского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Богородского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Богородского сельского поселения;

2. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области, Уставом поселения.

Совет поселения вправе принимать решения по вопросам местного значения, не отнесенным к исключительной компетенции других органов местного самоуправления Богородского сельского поселения.

3. Решения Совета поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Устав Богородского сельского поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав Богородского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

Решения, принятые Советом поселения, подписываются Главой поселения.

4. Порядок осуществления Советом поселения своих полномочий, правила и процедуры работы Совета поселения устанавливаются Регламентом Совета поселения, утверждаемым Советом поселения.

5. Заседания Совета поселения являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета поселения созываются Главой поселения или по инициативе не менее трех депутатов Совета поселения

Заседания Совета поселения считаются правомочными, если на заседании присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 26. Председатель Совета Богородского сельского поселения и заместитель Председателя Совета Богородского сельского поселения

Статья 27. Глава Богородского сельского поселения

(в ред. Решений от 30.03.2012 №8, от 20.05.2015 №21, от 26.08.2016 № 31)

1. Глава поселения является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения Совета поселения, на срок два с половиной года, но не более срока полномочий Совета поселения, избравшего Главу поселения.

2.1. Кандидатом на должность Главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы поселения устанавливается Советом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Общее число членов конкурсной комиссии - 6 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом поселения, а другая половина - Главой Ивановского муниципального района.

4. Конкурсная комиссия представляет Совету поселения не менее двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы поселения.

5. Голосование по вопросу об избрании Главы поселения правомочно, если на заседании Совета поселения присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Совета поселения.

6. Избрание Главы поселения осуществляется открытым голосованием, если иной порядок не определен Советом поселения. Избранным на должность Главы поселения считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Совета поселения. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

7. В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета поселения, Совет поселения проводит повторное избрание Главы поселения. Повторное избрание Главы поселения проводится в соответствии с частями 2 - 6 настоящей статьи.

8. Решение об избрании Главы поселения оформляется решением Совета поселения без дополнительного голосования.

9. Глава поселения в пределах полномочий высшего должностного лица поселения:

1) представляет Богородское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Богородского сельского поселения;

2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом поселения, решения, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

10. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

11. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

12. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению Богородского сельского поселения и Совету поселения.

13. Глава поселения в пределах полномочий руководителя администрации Богородского сельского поселения:

1) Руководит работой администрации поселения и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета поселения, обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2) В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, решениями Совета поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

3) Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете на эти цели средств, вносит в Совет поселения проекты решений Совета поселения, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения.

4) От имени Богородского сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом поселения.

5) Обращается к Совету поселения с инициативой проведения местного референдума.

6) Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

14. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Богородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Богородского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14.1. Полномочия Главы поселения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Совета поселения, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.

14.2. Отставка Главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет поселения.

В случае непринятия Советом поселения отставки Глава поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета поселения.

Заявление Главы поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселения. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается на внеочередном заседании Совета поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее пяти дней с момента принятия решения.

14.3. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения председатель Совета поселения обязан созвать внеочередное заседание Совета поселения, на котором принимается решение об избрании нового Главы поселения.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Богородского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации, а при невозможности исполнения полномочий Главы поселения заместителем Главы администрации – иное должностное лицо местного самоуправления на основании решения Совета Богородского сельского поселения.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

17. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, Главы поселения

(в ред. Решения от 20.05.2015 № 21, от 26.08.2016 № 31)

1. Депутат Совета поселения, Глава поселения в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов поселения, подлежащими рассмотрению Советом поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления поселения, официальными печатными изданиями.

Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета поселения, Главы поселения соответствующего допуска.

2. Глава поселения, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета Богородского сельского поселения, за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета Богородского сельского поселения.

3. Главе поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении Главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 10 календарных дней.

6. Депутату Совета поселения выделяются средства из бюджета поселения на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Богородского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселения данного заявления.

Статья 30. Администрация Богородского сельского поселения

1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Богородского сельского поселения - администрация Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области

2. Глава поселения руководит администрацией поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

4. Администрация поселения формируется Главой поселения на основе общей структуры администрации поселения, утвержденной Советом поселения по представлению Главы поселения.

5. Администрация поселения подотчетна Совету поселения по вопросам его компетенции и государственным органам власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

6. Работники администрации поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой поселения, муниципальные должности муниципальной службы составляют аппарат администрации поселения.

7. Администрация поселения имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба Богородского сельского поселения при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 31. Полномочия администрации Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

Администрация поселения выполняет следующие функции:

1. Разрабатывает проекты бюджета поселения, отчеты об исполнении бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой поселения на рассмотрение и утверждение Советом поселения;

(Часть 1 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

2. Исполняет решения, принятые Советом поселения в пределах его компетенции;

3. Исполняет постановления и распоряжения администрации поселения;

4. Управляет муниципальной и иной, переданной в управление Богородского сельского поселения, собственностью;

5. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения. Перечень видов муниципального контроля, осуществляемых Администрацией поселения, ведется в порядке, установленном Советом Богородского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления поселения;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления поселения;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

6. Администрация поселения подотчетна Совету поселения за свою деятельность в пределах исполнения решений, принятых Советом поселения.

(пункт 6 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66)

7. Исполняет иные полномочия, не отнесенные к исключительному ведению других органов местного самоуправления, указанных в федеральных законах, законах Ивановской области и настоящем Уставе.

(часть 7 введена Решением Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 18.03.2015 №13)

Статья 32. Счетная палата Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 30.03.2012 №8)

1. Полное официальное наименование контрольно-счетного органа местного самоуправления Богородского сельского поселения — Счетная палата Богородского сельского поселения (далее по тексту — Счетная палата).

2 Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом Богородского сельского поселения. Счетная палата подотчетна Совету Богородского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты устанавливаются Положением о Счетной палате, которое утверждается Советом Богородского сельского поселения.

4. Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет поселения и Главе поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения.

5. Полномочия Счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Ивановского муниципального района на основании соглашения, заключенного Советом поселения с представительным органом Ивановского муниципального района.

Статья 33. Избирательная комиссия Богородского сельского поселения

Полное официальное наименование коллегиального органа, формируемого в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области, настоящим Уставом, организующего и обеспечивающего подготовку и проведение выборов на территории Богородского сельского поселения - избирательная комиссия Богородского сельского поселения (далее по тексту - избирательная комиссия поселения).

Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, голосования по вопросам изменения границ Богородского сельского поселения, преобразования Богородского сельского поселения.

(Абз. 2 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

Статья 34. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 20.05.2015 №21

Статья 35. Правовой статус избирательной комиссии поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. В соответствии с муниципальным правовым актом Совета поселения, избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Богородского сельского поселения составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.

(пункт 3 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66, вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Богородского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66)

4. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса устанавливается в количестве восьми.

(пункт 4 в редакции решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66, вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Богородского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу решения Совета Богородского сельского поселения от 06.05.2011 №66)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА БОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Богородское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Богородского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

1.. Муниципальному служащему органов местного самоуправления Богородского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Муниципальный служащий органа местного самоуправления Богородского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета поселения;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Запреты, связанные с муниципальной службой:

1) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Богородского сельского поселения; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Богородского сельского поселения) в качестве едино личного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов Богородского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Богородское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Богородского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 29.03.2013 №8)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Классификация должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы Богородского сельского поселения подразделяются на следующие группы:

Статья 39. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в ред. Решения от 26.08.2016 № 31)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Богородского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 40. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Богородском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом поселения.

Статья 41. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением администрации поселения.

(Часть 3 в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Богородского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Богородского сельского поселения.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Бюджет поселения

1. Богородское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут быть переданы администрации Ивановского муниципального района в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета поселения.

3. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 18.03.2015 №13)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Богородского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Богородского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 31.03.2014 №5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

Статья 48. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 18.03.2015 №13

Богородское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Самостоятельная финансово-хозяйственная деятельность

1. Органы местного самоуправления Богородского сельского поселения для исполнения полномочий местного самоуправления, удовлетворения интересов населения, создания условий финансово-экономической самостоятельности ведут финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 51. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА БОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ БОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Богородского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.

3. Население Богородского сельского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Основания и порядок проведения отзыва депутатов Совета Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутатов Совета поселения осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые лица.

Статья 55. Реализация гражданами права на возбуждение процедуры отзыва депутата Совета Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

1. Правом инициативы отзыва депутата Совета поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Богородского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

2. Если по результатам голосования по отзыву депутат Совета поселения не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 30 месяцев со дня предшествующего голосования.

3. Граждане-инициаторы отзыва депутата Совета поселения подают коллективное заявление о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию поселения.

4. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 50 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства каждого из них.

- сформулированное предложение об отзыве депутата Совета поселения;

- сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

Статья 56. Рассмотрение заявления инициативной группы избирательной комиссией Богородского сельского поселения

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва депутата Совета поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией поселения в течение 14 дней со дня получения заявления.

2. При получении заявления избирательная комиссия поселения незамедлительно информирует о нем депутата Совета поселения и по его требованию представляет ему копию заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат Совета поселения вправе представить в избирательную комиссию поселения в письменном виде документы в свою защиту. Депутат Совета поселения вправе дать объяснения обстоятельств выдвигаемых в качестве основания для отзыва в средствах массовой информации или на собрании с избирателями, заранее сообщив (опубликовав) место и время проведения данного мероприятия.

3. Избирательная комиссия поселения информирует Совет поселения о полученном заявлении. Совет поселения вправе определить свою позицию по вопросу отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии поселения, депутата Совета поселения.

4. Избирательная комиссия поселения обсуждает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и принимает решение о разрешении сбора подписей граждан за проведение голосования об отзыве либо отказе в таком разрешении. Решение избирательной комиссии поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия поселения разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

6. О принятых решениях избирательная комиссия поселения информирует депутата Совета поселения.

Статья 57. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета Богородского сельского поселения. Назначение голосования

(в ред. Решения Совета Богородского сельского поселения от 20.05.2015 №21)

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует инициативная группа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией поселения.

2. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в избирательной комиссии поселения, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

3. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву составляет не менее 20 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на день проведения выборов депутата Совета поселения.

4. В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с действующим законодательством.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет проверку представленных документов. Производится проверка не менее 20 процентов от установленного в п. 3 настоящей статьи числа подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, отобранных для проверки посредством случайной выборки. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей более 10 процентов или недостаточного количества собранных достоверных подписей для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, избирательная комиссия поселения отказывает в назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения.

6. Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены, либо неоднократно воспроизведены данные, указанные в подписном листе.

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата Совета поселения;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства инициативной группы;

7. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны, избирательная комиссия поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату голосования.

Голосование по отзыву проводится в соответствии с действующим законодательством.

Решение избирательной комиссии поселения о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении такого голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, Совета поселения, депутата Совета поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве. Данное решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации.

8. В случае, если депутат Совета поселения не позднее, чем за сутки до дня голосования подал заявление в избирательную комиссию поселения о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение о его удовлетворении, компания по отзыву депутата Совета поселения прекращается со дня принятия данного решения на любой стадии до дня голосования.

9. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию поселения об отзыве депутата Совета поселения, компания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии поселения на любой стадии дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве должно быть подписано инициативной группой не позднее, чем за сутки до дня голосования.

10.Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Богородского сельского поселения.

11. Итоги голосования по отзыву депутатов подлежат официальному опубликованию.

Статья 58. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Богородского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, а также на собраниях граждан, решений Совета поселения, муниципальных правовых актов Главы поселения, постановлений и распоряжений администрации Богородского сельского поселения, принятых в пределах их полномочий, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Статья 59. Обжалование гражданами актов органов и должностных лиц местного самоуправления

Муниципальные правовые акты Совета поселения, Главы поселения, администрации Богородского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Богородского сельского поселения могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают их права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.