Отчет Главы Ивановского муниципального района за 2019 год.

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г. Уставом Ивановского муниципального района представляю ежегодный отчет Главы Ивановского муниципального района.

Несмотря на то, что ежегодный доклад Главы района — это традиционное и ожидаемое событие, я не отношусь к нему формально. Для меня и для Администрации — это время подвести итоги, посмотреть, что было сделано правильно, что можно было сделать лучше.

2019 год стал для района достаточно плодотворным. Мы осуществили крупные социальные и бизнес проекты, многое сделали для благоустройства и для комфортного проживания наших жителей. Назову ключевые события 2019 — года. Район отметил 90- летие и признан как самое спортивное муниципальное образование. В районе открыты новый цех производства сварочного решетчатого настила ООО ПКФ «ДиПОС», гипермаркет строительных материалов «Леруа Мерлен», дали старт газификации и переводу на индивидуальное газовое отопление в Богданихском и Балахонковском, Тимошихском сельских поселениях, приобрели 8 квартир для предоставления нуждающимся гражданам. Ивановский район снова занимает лидирующие позиции в рейтинге показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, 1 место в Спартакиаде Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди муниципальных служащих Ивановской области.

В 2019-ом перед нами стояли задачи, требующие максимального внимания:

- сохранение стабильности реального сектора экономики, от которого зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического и экономического развития;

- безусловное и четкое выполнение социальных обязательств, национальных проектов и майских Указов Президента РФ;

- дальнейшее благоустройство и обустройство района.

И я могу сказать, что многие задачи решены, мы вошли в 2020 год с серьезными планами на завершение начатых дел и реализации новых проектов.

Так показатели 2019 — го года говорят о сохранении благоприятной среды для ведения малого и среднего бизнеса. Объемы отгруженных товаров, выполненных работ и услуг за год составил 15128,8 млн. рублей, рост к прошлому году — 2,3 %

Считаю, что дальнейшему росту могут способствовать такие новые инструменты развития, как специнвестконтракт. В 2019 г. разработан и утвержден порядок заключения специального инвестиционного контракта, который в 2020 году позволит реализовать инвестиционный проект по строительству швейного производства и производства упаковки с объемом инвестиции 100 млн. рублей.

К сожалению, до настоящего времени не известна судьба ОАО «Учхоз «Чернореченский». Решением Арбитражного суда от 20.01.2020 АО Учхоз «Чернореченский» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев.

Остро стоял вопрос по имуществу ОАО «Совхоз «Тепличный» (областная собственность), которое в 2019 г. было реализовано посредством электронных торгов.

На одном из земельных участков (37:05:011130:460) бывшего ОАО «Совхоз «Тепличный» планируется к реализации инвестиционный проект ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр», который предполагает строительство современного производственного комплекса на основе передовых, энергоэффективных, высокопроизводительных технологий для высокоточной обработки металла и производства сварочных материалов. В рамках инвестиционного проекта планируется строительство 7 цехов по обработке металла, создание около 600 высокотехнологичных рабочих мест.

Новые предприятия — это инвестиции, один из важнейших показателей здоровья экономики. За 9 месяцев 2019 года объем инвестиций в основной капитал составил 1738,21 млн. рублей, а это 160% к аналогичному периоду 18 — го года. В 2020- м году мы планируем увеличение объема инвестиций более чем на 60%.

Третий важный показатель, который характеризует состояние экономики -заработная плата. За 11 месяцев 2019 года по крупным и средним организациям она составила 33981,3 руб. (рост 109,5 %).

Повышение качества жизни невозможно без повышения эффективности рабочих мест. В условиях нестабильной экономической ситуации обеспечение занятости населения- одно из важнейших направлений политики муниципалитета. По показателям, характеризующим рынок труда, мы традиционно имеем одно из лучших показателей, выполнены на 100% - 280 человек трудоустроены на предприятия района. У нас по-прежнему один из самых низких уровней безработицы в области (0,5 по области). Хочу остановится на вопросе, который актуален в этом году - трудоустройстве граждан предпенсионного возраста. На всех уровнях эта работа уже активно ведется. С нашей стороны, это не просто мониторинг ситуации, мы заслушиваем работодателей с информацией о количестве таких работников, и самое главное - о планах на переобучение предпенсионеров, если есть такая необходимость.

Важным моментом является и самозанятость населения. Здесь речь идет о самом близком к народу сегменте экономики — о малом бизнесе. В районе сегодня это свыше двух тысяч 700 субъектов предпринимательства, что на 2,81% больше по отношению к 2018 году. Мы поддерживали и будем продолжать поддерживать малое предпринимательство, именно оно сегодня обеспечивает гибкость экономики и создает новые рабочие места. В отчетный период 10 субъектов малого предпринимательства получили поддержку в виде субсидий на общую сумму 1 100 000 рублей, а проект по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства на территории Ивановского муниципального района вошел в число 12 лучших в рамках VIII национальной премии «Бизнес- Успех».

Теперь о показателях бюджета. У нас всегда дисбаланс потребностей и средств. Исполнение действующих расходных обязательств обеспечено без привлечения заемных средств и муниципального долга.

В 2019 году мы сохранили социальную направленность бюджета. Расходы на содержание и развитие соцсферы составили более 60% от общей суммы.

Экономика, финансы и демография взаимосвязаны. Сегодня в Ивановском муниципальном районе проживает 37697 человек. Отмечу, что демографическая ситуация в районе, также, как и в стране снова обостряется. В районе существует проблема естественной убыли населения. По-прежнему смертность превышает рождаемость (-179 в 2019 к -114 в 2018), хотя миграционный прирост вернулся к положительному значению по сравнению к 2018 году (272). Наша задача создать такие условия проживания, чтобы молодые люди видели жизненную перспективу в своем районе, имели интересную и достойно оплачиваемую работу, обзаводились жильем и воспитывали детей.

С целью создания комфортных условий на территории района реализовывались мероприятия, в том числе в рамках национальных проектов «Образование», «Жилье и городская среда», «Демография».

В районе 1690 воспитанников дошкольных учреждений. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Ивановском районе составляет 98,6 %. Указ Президента России по обеспечению 100% - ой доступности дошкольного образования детей от 3 до 7 лет в районе выполняется.

Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОО — 317 детей, из них в возрасте от 1,5 до 3 лет - 64 человек.

В целях ликвидации очередности в детские дошкольные учреждения в Богданихском детском саду «Улыбка» к 1 сентября 2019 года оборудованы помещения для размещения в них дополнительной дошкольной группы для 25 воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

В 2019- 2021 годах в рамках реализации национального проекта мы получили средства из федерального бюджета— 170, 0 млн. рублей, на строительство новых объектов образования — детских садов в д. Коляново и д. Беляницы на 120 мест каждый.

Работа по повышению доступности дошкольного образования для самых маленьких жителей района особенно актуальна и для жителей Богородского сельского поселения.

В текущем году управлению образования совместно с управлением строительства необходимо взять на особый контроль ход строительства двух муниципальных детских садов на 120 мест.

В общеобразовательных организациях Ивановского муниципального района обучается 3332 учащихся.

По-прежнему сохранены в районе с целью увеличения доли молодых специалистов в возрасте до 30 лет единовременные и компенсационные денежные выплаты ( 9% (32 человека) от общей численности педагогов района). Надеюсь, что помимо уже существующей в районе меры – целевому обучению (в 2019 г. -два педагога для МБОУ «Чернореченская СШ» и МБОУ «Озерновская СШ»), в результате реализации федеральной программы «Земский учитель» удастся увеличить число молодых специалистов в сфере образования. Для этого управлению образования необходимо регулярно проводить мониторинг вакансий и своевременно подавать заявки на включение в программу.

В рамках национального проекта «Образование» на средства федерального, областного и местного бюджетов в МБОУ «Новоталицкая СШ» создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В 2019 — 2020 учебном году еще в двух общеобразовательных организациях будут созданы «Точка роста» - это МБОУ « Коляновская СШ» и МБОУ « Подвязновская СШ».

В Ивановском районе поддерживаются инновационные направления работы с детьми и молодежью. В 2019 г. в ЦДО на базе Новоталицкой школы дополнительно было открыто 4 группы объединения «Робототехника». Второй год подряд обучающиеся Куликовской школы успешно участвуют в региональном чемпионате «Юниоры WorldSkills Russia». В 2019 году Зюзина Анастасия стала призером в номинации «Лабораторный химический анализ». Трое одаренных школьников, ориентированных на предметы гуманитарного цикла, прошли конкурсный отбор региональной гуманитарной олимпиады «Умники и умницы Ивановского края». Из них двое Кухар Ксения, обучающаяся МБОУ «Михалевская СШ», стала финалисткой, а Шишова Валентина (МБОУ «Новоталицкая СШ) вошла в число трех победителей, допущенных к участию телевизионной игры в Москве. Воспитанники военно-исторического клуба «Авалон» стали призерами и победителем первенства Европы по современному мечевому бою.

Важным элементом доступности образования остается обеспеченность учреждений школьными автобусами. В районе по 33 автобусным маршрутам

осуществляется подвоз 655 учащихся в 10 школ района. Общая протяженность школьных маршрутов составляет более 750 километров, работает 18 транспортных средств: 13 — автобусов, 2 - ГАЗ NEXT, 1 — FORD.

В 2019 году автопарк пополнился на 7 единиц специализированной техники.

Важнейшим направлением работы является развитие физической культуры и спорта, особенно среди молодежи.

Участвуя в федеральном проекте «Детский спорт» нам удалось отремонтировать 6 спортивных залов и перепрофилировать одно помещение под тренажерный зал (с 2014 г. ). В минувшем году был отремонтирован спортивный зал Коляновской школы и приобретено спортивное оборудование.

Расходы составили 2 254 тыс. рублей, более 1900 тыс. руб. - средства федерального бюджета.

В 2020 году подобные мероприятия в рамках Федерального проекта «Детский спорт» пройдут в Озерновской и Богородской школах.

Продолжена работа по внедрению ФСК ГТО. Всего на 01.10.2019 года: выполнили нормы ГТО 539 человек.

Данные статистики за 2019 год показывают, что численность занимающихся физических культурой и спортом на территории Ивановского района составляет 14 250 человек. Это 37,6 % населения Ивановского района. В 2018 году этот показатель был равен 34, 5 %. Увеличение количества занимающихся на 3, 1 % произошло за счет эффективного использования, имеющихся в районе спортивных сооружений, увеличения количества мероприятий и качества их проведения, рационального использования материальной базы спортивного центра «Олимп».(слайд спортивная инфраструктура).

Не смотря на то, что к компетенции органов местной власти деятельность медицинских учреждений уже давно не относится, мы не можем быть в стороне, если речь идет о жизни и здоровье наших жителей. Поэтому мы должны гарантировать доступность медицинской помощи. В 2019 году на карте Коляновского сельского поселения появились 2 новых, современных и отвечающих требованиям учреждения здравоохранения — офис врача общей практики в д. Бухарово и фельдшерско-акушерский пункт в с. Панеево. Завершен капитальный ремонт помещений бывшего детского сада в д. Балахонки под размещение ФАПа, в д. Тимошиха создана коммунальная инфраструктура с элементами благоустройства для вновь построенного ФАПа. В 2020 году необходимо совместно с Департаментом здравоохранения оценить потребность в проведении мероприятий по созданию доступной и качественной медицины в сельской местности, управлению координации земельных отношений совместно с главами сельских поселений провести работу по подбору земельных участков под размещение учреждений здравоохранения.

В отчетный период продолжена работа по благоустройству муниципалитета. Наряду с основными традиционными мероприятиями вновь созданным управлением благоустройства проведена работа по инвентаризации нецентрализованных источников водоснабжения и автомобильных дорог, создана и размещена в сети Интернет интерактивная карта не централизованных источников водоснабжения, что позволяет ориентировать граждан в случае перебоев водоснабжения. Организована работа по взаимодействию с региональным оператором по обращению с ТКО. Ликвидировано 1022,2 м куб. свалок площадью 1,88 га.

Губернатор Ивановской области поставил ключевую задачу — сформировать схемы мест накопления отходов, чтобы точно знать где находится каждая контейнерная площадка, кто ей пользуется и отвечает за ее содержание. Поэтому управлению благоустройства необходимо активно вести работу по включению контейнерных площадок в реестре чтобы каждая имела своего хозяина, ответственного за наведение порядка и чистоту. Создать базу данных, которая включает сведения о пользователях, месте расположения, технических характеристиках, данные об ответственных за содержание контейнерной площадки.

Особую роль в этом направлении работы играют органы муниципального контроля. В 2019 году проведено 204 рейдовых мероприятия (47 — в 2018 г.), согласно 76 протоколов (47 — в 2018г.), сумма административных штрафов, назначенных административной комиссией составила 56200 рублей (в 2018г. -36800 руб.). Впервые в муниципалитете (в т.ч. и в области) использована практика наказания электросетевых кампаний за несвоевременную уборку порубочных остатков после проведения обрезки деревьев возле линии электоропередач.

Продолжена в муниципалитете и реализация мероприятий по ликвидации борщевика Сосновского: проведена обработка земельных участков общего пользования (в том числе и находящихся в муниципальной собственности Ивановского муниципального района) в 26 населенных пунктах площадью 60 га, выдано 83 предписания, в отношении 11 собственников составлены протоколы об административном правонарушении.

В текущем году прощу обратить внимание управлений контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений и координации земельных отношений на неиспользуемые и необработанные земельные участки.

Под особым вниманием администрации остается работа по содержанию автомобильных дорог. Было отремонтировано 17,4 км автомобильных дорог, разработана проектная и сметная документация, выполнено строительство на сумму 67 065,931 тыс. руб. За счет средств дорожного фонда Ивановской области выполнен ремонт автомобильной дороги д.Панеево-д. Запольново и ремонт автомобильной дороги д.Иванцево-д. Хребтово, завершены работы по строительству дороги в д. Бухарово ул. Никольская и разработана проектная документация на реконструкцию автомобильной дороги Кожевниково-Толчково.

В текущем году планируется разработать проектную и сметную документацию на капитальный ремонт автомобильных дорог Ивановского муниципального района и выполнить ремонт дорог Ивановского муниципального района на сумму 53 963,80 тыс. руб.

Управлением строительства ведется реестр дорог, требующих приведения в нормативный вид с учетом обращений и пожеланий граждан. Я прошу усилить работу в этом направлении и не забывать о принятых обязательствах перед жителями.

В целях улучшения состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ивановского муниципального района на протяжении всего отчетного периода реализовывались следующие мероприятия:

• подключение наружных тепловых сетей по ул. Автодоровская с. Ново-Талицы к котельной, принадлежащей воинской части.

• Строительство очистных сооружений в с. Ново - Талицы, ул. 3-я Яковлевская.

• Строительство очистных сооружений в д. Крутово.

• Разработана проектная и сметная документации по строительству скважин в с. Буньково и д. Балахонки.

Магистральным направлением в работе является газификация населенных пунктов Ивановского района.

С целью улучшения качества предоставления услуг по теплоснабжению

- на индивидуальное отопление были переведены 10 многоквартирных домов (69 квартир) в д. Балахонки

-разработана проектная и сметная документация по переводу на индивидуальное газовое отопление жилых домов в с. Буньково.

- газифицированы д. Орьмово Малое, Орьмово Большое, д. Прислониха, ул. Привокзальная с. Железнодорожный Ивановского муниципального района Ивановской области. Корректировка.

- Строительство газораспределительной сети и газификация 26 жилых домов с установкой газового оборудования в д. Сальцево, Ивановского района, Ивановской области.

- Строительство газораспределительной сети и газификация 29 домовладений в д. Пещеры, Ивановского района, Ивановской области.

-Газификация с. Колбацкое Ивановского района Ивановской области.

В текущем году планируется осуществить следующие мероприятия:

- Строительство системы газораспределения д. Бурмакино, д. Игнатцево, д. Кожевницы, д. Теплово Ивановского района Ивановской области;

- Продолжить работы по корректировке проектной документации на реконструкцию ГРС «Буньково» Ивановского района Ивановской области;

- Разработка проектной и сметной документации по газификации с. Котцыно и д. Юркино Куликовского сельского поселения;

- Газификация жилых домов по адресу: Ивановская область, Ивановский район с. Ново-Талицы, ул. Заречная, ул. Ивовая, ул. Сосновая, ул. Казанская, ул. Строительная, ул. Транспротная, ул. Медовая (реализация мероприятий планируется в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановском муниципальном районе").

Также стоит сказать, что Ивановский муниципальный район широко представлен в социальных сетях. Наши аккаунты включены в работу системы "Инцидент менеджмент". В 2019 году было обработано 232 запроса от жителей муниципалитета. Практически по каждому обращению получен положительный результат. По статистике Ивановский район входит в ТОП -5 по обращениям граждан. Впереди нас Иваново, Фурмановский район, Кинешма и Шуя. Основные вопросы, которые волнуют людей- дороги, благоустройство, здравоохранение и ЖКХ.

Уважаемые депутаты, коллеги! 

Мы начали с вами новый год, перед нами стоят новые цели. Определяя задачи на 2020 год, важно понимать, что необходимо прежде всего сохранить благоприятную социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию. В сентябре жители района будут выбирать депутатов в представительные органы и руководителей района. И наша общая работа будет направлена на обеспечение комфортной жизни жителей. Добиться этого возможно только взаимодействуя с населением и реагируя на идущие от них сигналы, в том числе в интернете. О такой форме общения не раз высказывался и Губернатор Станислав Сергеевич Воскресенский. Район, как и вся область более года работает с системой «Инцидент Менеджмент». Система позволяет установить прямой диалог между населением и властью, оперативно устранять конкретные проблемы в сфере ЖКХ, благоустройства, дорожной инфраструктуры, здравоохранения и т.д, быстро реагировать на сообщения в социальных медиа. Ивановский район входит в Топ-5 по количеству отработанных за год инцидентов по таким темам как ремонт дорог и дорожной инфраструктуры; благоустройство, ЖКХ; работа общественного транспорта. Работа с населением в социальных сетях будет продолжена, а всех ответственных лиц по направлениям я прошу обратить внимание на проблемные вопросы жителей и незамедлительно отрабатывать.

За политическими событиями мы не должны забывать и о том, что 2020 год – год Памяти и Славы, 75летия Победы в Великой Отечественной войне. Наша задача не оставить без внимания ни одного ветерана, проживающего на территории района, благоустроить и привести в порядок памятные знаки и воинские захоронения. А также провести должным образом перепись населения.

В заключении своего выступления мне бы хотелось поблагодарить каждого из Вас, уважаемые депутаты за поддержку, за солидарность и единство при решении важных задач для нашего района!