Проект Постановления + Пояснительная записка

Ивановский муниципальный район Ивановской области

 Администрация Ивановского муниципального района 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"___" ________ 20 __г. № ____

г. Иваново

Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 №171 — ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 13 статьи 25 Устава Ивановского муниципального района, администрация Ивановского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Е. В. Арефьеву.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ивановского

муниципального района С.В. Низов

Приложение

к постановлению администрации

Ивановского муниципального района

от ___________ № _____

Порядок проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района

1.Общие положение

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками общественного обсуждения вопроса определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции.

1.2. Организатором общественного обсуждения является администрация Ивановского муниципального района.

Ответственным структурным подразделением администрации Ивановского муниципального района за организацию, подготовку, проведение и установление результатов общественного обсуждения является управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.

1.3. Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых с целью выявления общественных предпочтений, один из механизмов общественного контроля и согласования интересов различных групп, выражающих заинтересованность в решении той или иной проблемы, представляющей общественный интерес. Общественные обсуждения предполагают равную для всех заинтересованных сторон возможность высказать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации, имеющей отношение к обсуждаемому вопросу.

Под общественным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

1.4. Участие в обсуждении является добровольным и свободным.

2. Цели и задачи организации общественного обсуждения

2.1. Целью проведения общественного обсуждения является регулирование на территории Ивановского муниципального района отношений, связанных с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции, в части определения границ территорий, прилегающих:

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

- к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, в расположении воинских частей, к специальным технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

- к вокзалам, к аэропортам;

- к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемым органами государственной власти Ивановской области.

2.2. Задачами общественного обсуждения являются:

- доведение до общественности и других заинтересованных лиц полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественное обсуждение в соответствии с действующим законодательством;

- выявление и учет мнения общественности и других заинтересованных лиц к проекту нормативного правового акта органа местного самоуправления Ивановского муниципального района.

3. Формы общественного обсуждения

3.1. Общественное обсуждение проводится через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" путем размещения проекта постановления администрации Ивановского муниципального района "Об определении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района" (далее - Проект) на официальном сайте Ивановского муниципального района www.ivrayon.ru.

3.2. Предложения и замечания направляются в период проведения общественного обсуждения на электронную почту управления экономики и предпринимательста администрации Ивановского муниципального района: otdelekonomiki.ivraion@yandex.ru или посредством почтовой связи по адресу: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, телефон 8 (4932) 30-87-51, 32-64-97.

4. Порядок проведения общественного обсуждения

4.1. Общественное обсуждение проводится публично и открыто, с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть Проект.

4.2. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение.

4.3. Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района обеспечивает размещение Проекта и уведомления о проведении общественного обсуждения, оформленного по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку, в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

4.4. Замечания и предложения по Проекту должны содержать реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес заявителя, контактный телефон), суть предложения или замечания, дату.

4.5. Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции.

4.6. Продолжительность общественного обсуждения составляет пять рабочих дней со дня размещения в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

4.7. Предложения и замечания по вопросу определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, не учитываются.

5. Определение результатов общественного обсуждения

5.1. По итогам проведения общественного обсуждения управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района:

- анализирует замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения Проекта;

- направляет подготовленные материалы на рассмотрение в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Ивановском муниципальном районе, для принятия решения о целесообразности, обоснованности и возможности учета поступивших замечаний и предложений к Проекту;

- по итогам принятого решения координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства в Ивановском муниципальном районе, осуществляет подготовку итогового документа (протокола) по результатам общественного обсуждения Проекта по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

5.2. Итоговый документ (протокол) размещается управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, не позднее чем через три рабочих дня после окончания срока проведения общественного обсуждения.

5.3. Принятые предложения и замечания, поступившие по результатам общественного обсуждения, учитываются управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района при доработке Проекта и включаются в пояснительную записку к проекту нормативного правового акта.

5.4. Пакет документов по проведению общественного обсуждения хранится в управлении экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.

Приложение №1 к Порядку проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении общественного обсуждения

____________________________________________________________ наименование Проекта

Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района извещает о начале проведения общественного обсуждения и сбора замечаний и предложений заинтересованных лиц в отношении

Информация о результатах проведения общественного обсуждения в форме итогового документа (протокола) по результатам общественного обсуждения Проекта будет размещена на сайте___________________________

___________________________________________________________________

не позднее _________________________________________________________

Начальник управления

экономики и предпринимательства ________________

подпись

Приложение №2 к Порядку проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района

Итоговый документ (протокол)

по результатам общественного обсуждения

Период проведения общественного обсуждения: с _______ по ______20__ г.

Предмет общественного обсуждения:__________________________________

(наименование Проекта)

__________________________________________________________________

Разработчик: ________________________________________________________________

Способ информирования общественности:

Проект ________________________________________________ размещен на

(наименование Проекта)

официальном сайте Ивановского муниципального района в сети «Интернет», в разделе «_____________________».

Результаты общественного обсуждения:

Вариант 1. Результаты рассмотрения поступивших замечаний и предложений оформляются в виде таблицы:

Примечание:

* «принимается в следующей редакции» или «отклонено».

Вариант 2. Информация об отсутствии замечаний и (или) предложений

оформляется записью: "В ходе общественного обсуждения замечаний и предложений по Проекту

_____________________________________________________ не поступило".

(наименование Проекта документа)

Начальник управления

экономики и предпринимательства ________________

(подпись)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации Ивановского муниципального района «Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района»

Проект постановления администрации Ивановского муниципального района «Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района» необходимо принять в соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Данным постановлением утверждается порядок проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района.

Принятие постановления администрации Ивановского муниципального района «Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения постановления администрации Ивановского муниципального района по определению границ, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Ивановского муниципального района» не потребует привлечения средств из бюджета Ивановского муниципального района.

В связи с вступлением в силу данного нормативного правового акта не потребуется признанию утратившим силу, изменению либо принятию иных нормативных правовых актов Ивановского муниципального района.

Начальник управления экономики

и предпринимательства администрации

Ивановского муниципального района Е.В. Преснякова