Постановление № 50-1 от 24.05.2013г.

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОГДАНИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2013 г. № 50-1

д. Богданиха

Об упорядочении нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района

( в ред. от 20.03.2014г. № 49, от 03.03.2017 № 67, от 22.06.2017 № 121, от 12.04.2018 № 50, от 15.10.2018 № 124)

В целях создания условий для дальнейшего упорядочения размещения и функционирования объектов нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", Законом Ивановской области от 15.06.2007 № 77- ОЗ "О розничных рынках в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 06.07.2007 № 160-п "Об утверждении порядка заключения договора о предоставлении торгового места на рынке и его типовой формы, упрощенного порядка заключения договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке, расположенных на территории Ивановской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГДАНИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Определить и утвердить дислокацию торговых зон на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района (приложение № 1), с учетом потребностей населения и в соответствии с Положением об основных требованиях к организации торгового обслуживания населения при осуществлении нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района (приложение № 3).

2. Осуществлять нестационарную мелкорозничную торговлю (передвижную, лоточную) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям исключительно в торговых зонах, определенных администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

3. При поступлении обращений от граждан на осуществление нестационарной мелкорозничной торговли вне торговых зон, определенных администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района, решение принимается комиссией по рассмотрению заявлений и контролю за нестационарной мелкорозничной торговлей.

4. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявлений и контролю за осуществлением нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района (приложение № 2).

5. Разрешить торговлю сезонной продукцией (овощами, фруктами, цветами) выращенной на личном приусадебном или садовом участках, без свидетельства о предпринимательской деятельности при наличии документов, удостоверяющих личность, книжки садовода, справки органа местного самоуправления в торговых зонах, отведенных администрацией Богданихского сельского поселения на подведомственной территории.

6. Утвердить Положение об основных требованиях к организации торгового обслуживания населения при осуществлении нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района (приложение № 3).

7. Утвердить форму разрешения на осуществление нестационарной мелкорозничной торговли (приложение № 5).

8. Рекомендовать МО МВД России «Ивановский» обеспечить соблюдение общественного порядка в местах, разрешенных для организации уличной торговли, принимать меры по пресечению торговли в неустановленных местах и без разрешения на торговлю.

9. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района».

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссию по рассмотрению заявлений и контролю за осуществлением нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

Приложения: № 1 на 1 л. в 1экз.

№ 2 на 1л. в 1 экз.

№ 3 на 6 л. в 1экз,

№ 5 на 1 л. в 1экз.

Глава

Богданихского сельского поселения

Ивановского муниципального района С.В. МАШИН

Приложение №1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Богданихского сельского поселения

от 24.05.2013г. № 50-1

( в ред. от 20.03.2014г. № 49

от 03.03.2017 № 67, от 22.06.2017 № 121,

от 12.04.2018 № 50, от 15.10.2018 №124)

ДИСЛОКАЦИЯ

торговых зон на территории Богданихского сельского поселения

Ивановского муниципального района

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Богданихского сельского поселения

от 24.05.2013г. № 50-1

( в ред. от 20.03.2014г. № 49

от 03.03.2017 № 67, от 22.06.2017 № 121

от 12.04.2018 № 50, от 15.10.2018 №124)

СОСТАВ КОМИССИИ

по рассмотрению заявлений и контролю за осуществлением нестационарной мелкорозничной торговли на территории Богданихского сельского поселения

Ивановского муниципального района

Председатель комиссии:

- Машин Сергей Васильевич – глава Богданихского сельского поселения

Секретарь комиссии:

- Жукова Елена Александровна – консультант администрации Богданихского сельского поселения.

Член комиссии:

- Воронкова Татьяна Витальевна – старший инспектор администрации Богданихского сельского поселения.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Богданихского сельского поселения

от 24.05.2013г. № 50-1

( в ред. от 20.03.2014г. № 49

от 03.03.2017 № 67, от 22.06.2017 № 121)

ПОЛОЖЕНИЕ

об основных требованиях к организации торгового обслуживания

населения при осуществлении нестационарной мелкорозничной торговли

на территории Богданихского сельского поселения

Ивановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, ГОСТа Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", Уставом Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает систему требований к торговому обслуживанию населения при реализации товаров через нестационарную мелкорозничную торговую сеть на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

Требования обязательны для соблюдения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими нестационарную мелкорозничную торговлю на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

1.3. К уличной мелкорозничной нестационарной торговой сети относится реализация товаров через палатки, лотки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, автолавки, автомагазины, цистерны, плодоовощные сетки и иные специальные приспособления).

1.4. Каждое предприятие (объект) нестационарной мелкорозничной торговли открывается в порядке, установленном администрацией

Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района, и в строго отведенном месте.

1.5. Физические лица, реализующие товары через нестационарную мелкорозничную сеть, должны быть зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, за исключением садоводов, огородников и граждан, осуществляющих реализацию выращенной ими продукции на приусадебных участках (при наличии книжки садовода, документа, подтверждающего наличие подсобного хозяйства).

1.6. Каждое предприятие (объект) нестационарной мелкорозничной торговли должно иметь вывеску с указанием его наименования, режима работы, организационно-правовой формы, юридического адреса (местонахождения) собственника, номера телефона, номера свидетельства о регистрации.

1.7. Не допускается продажа товаров, запрещенных к свободной реализации на территории Российской Федерации согласно действующему законодательству.

1.8. Продавец имеет право продавать только товары, отвечающие принятым в Российской Федерации стандартам качества, техническим условиям и требованиям безопасности. При продаже товаров, не отвечающих стандартам качества, продавец (или должностное лицо предприятия) несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

2. Требования к организации торговли

2.1. Нестационарная мелкорозничная торговля осуществляется с обязательным применением торгового оборудования установленного типа, соответствующего профилю реализуемого товара.

2.2. Нестационарная мелкорозничная торговля осуществляется в пределах торговой зоны определенной администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района.

2.3. Место расположения торговой зоны в виде схемы выдается организаторам торговли при выдаче разрешения.

2.4. Применяемые средства измерения (весовое оборудование) должны быть исправны и проходить поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.

2.5. Лотки, плодоовощные сетки должны быть обеспечены складными подставками, деревянным настилом, столиками. Запрещается ставить их непосредственно на мостовую, землю или тротуар. Не допускается реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции, в том числе бахчевых, навалом с земли, а также продажа бахчевых культур частями и с надрезами.

3. Порядок продажи продовольственных и

непродовольственных товаров

3.1. На все продаваемые в нестационарной мелкорозничной торговой сети товары должны быть документы, указывающие их источник поступления (для пищевых продуктов наличие качественного удостоверения), а также сертификаты, подтверждающие качество и безопасность продукции для населения, с указанием даты выработки продукции, условий и сроков хранения. Товары, реализуемые в мелкорозничной торговле, должны сопровождаться товаросопроводительной документацией и сертификатами соответствия, оформленными в установленном порядке.

Импортные товары, содержащие информацию о товаре на упаковке или аннотации к ним на иностранном языке, должны быть обеспечены переводом текста на русский язык.

3.2. Образцы выставляемых товаров должны иметь ярлыки цен (ценники) с указанием наименования товара (размера), сорта, цены за единицу измерения (кг, литр, штука и т.д.) в денежных единицах (валюта) Российской Федерации, выполненные четким, хорошо читаемым шрифтом на специальных фирменных ценниках. Ценники подписываются материально ответственным лицом или заверяются печатью предприятия с указанием даты оформления ценника.

3.3. Сопроводительная документация на реализуемую продукцию и личные медицинские книжки хранятся на месте реализации (у продавцов) и предъявляются по требованию контролирующих органов.

3.4. При продаже непродовольственного товара продавец обязан по требованию выдать покупателю вместе с товаром товарный чек. Продавец не вправе отказать покупателю в выписке товарного чека на продаваемый товар, в котором указываются наименование товара, цена, ФИО предпринимателя, № чека, дата покупки, количество, гарантийные сроки, место выдачи, а для юридических лиц также наименование, номер телефона и адрес представляемого продавцом предприятия. Предоставление потребителю необходимой информации о товаре (сроке реализации, условиях хранения, стране (фирме) производителе).

3.5. Покупатель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара ненадлежащего качества, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять в месте покупки приобретенный товар на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить за него денежную сумму.

3.6. При продаже непродовольственных товаров запрещается реализация через мелкорозничную сеть:

- ювелирных изделий из драгметаллов, драгоценных и полудрагоценных камней, жемчуга, кораллов;

- сложнотехнических товаров (телевизоров, радиотоваров, электробытовых приборов, насосов, станков, часов, видеоаппаратуры, музыкальных инструментов и других товаров, питающихся от электросети);

- парфюмерно-косметических товаров;

- аудио-видеопродукции на магнитных носителях и дисках;

- ковров и ковровых изделий, тканей, мебели, пиротехнических изделий;

- табачных изделий.

3.7. Продажа одежды (швейные изделия, верхние трикотажные изделия, головные уборы, бельевой трикотаж), меховых и кожаных изделий, обуви осуществляется только в оборудованных палатках с предоставлением условий для примерки (примерочные кабины, ширмы, зеркала, банкетки для примерки обуви) в строгом соответствии с утвержденными Правилами продажи этой группы товаров.

3.8. Запрещается уличная торговля с автомашин, со столиков, из контейнеров, с рук и других нестационарных объектов мелкорозничной сети скоропортящимися продуктами питания:

- хлебом и хлебобулочными изделиями, кроме сухарно-бараночных изделий, упакованных в бумажные пакеты, полиэтиленовую или целлофановую пленку;

- молочной продукцией, не пастеризованного молока из цистерн;

- мясом, птицей, субпродуктами, мясными и рыбными консервами, пресервами, кремово-кондитерской и другой скоропортящейся продукцией;

- алкогольной продукцией;

- рыбой и рыбными полуфабрикатами, свежевыловленной рыбой, икрой лососевых, осетровых и других пород рыбы, копченой, соленой рыбой, кулинарными изделиями с мясной, рыбной и грибной начинками;

- паштетами, шпиком, сыром, колбасой, маслом животным, жирами и т.п.;

- конфетами и шоколадом без обертки;

- весовыми товарами: печеньем, вафлями, галетами, пряниками, бакалейными товарами, растительным маслом, повидлом, джемом, вареньем, солениями и квашениями;

- грибами, консервами в герметичной таре, изготовленными в домашних условиях;

- мороженым без упаковки и без специального торгового оборудования, готовыми блюдами домашнего приготовления;

- продуктами с истекшим сроком реализации;

- реализация яиц с трещинами, с нарушениями целостности оболочек, загрязненных яиц, а также меланжа.

3.9. Продовольственные товары реализуются только при наличии у продавца санитарной одежды, санитарной книжки, выданной службой

госсанэпиднадзора, документов об источнике получения товаров (накладных), документов, удостоверяющих качество и безопасность (сертификатов), в подлиннике либо в копии, заверенной органом, их выдавшим, ветеринарного свидетельства на продукты животноводства (говядина, свинина, баранина, птица) из сырья животных, выращенных в личных подсобных хозяйствах. Справки радиационного контроля на грибы, лесные ягоды, справки о проведении исследований на наличие нитратов и остаточных количеств пестицидов на ягоды и плодоовощную продукцию.

3.10. При хранении пищевых продуктов должны строго соблюдаться правила товарного соседства. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

3.11.Реализация хлеба и хлебобулочных изделий разрешается только в специализированной стационарной мелкорозничной сети.

3.12. При реализации молока пастеризованного из цистерн должны быть трафареты, предупреждающие о необходимости кипячения молока, наличие ветеринарного свидетельства. Запрещается сливать продукты: обратно из посуды покупателя в общую тару, оставлять торговый инвентарь (ложки, лопатки, мерную емкость и др.) в таре с молоком, творогом и сметаной. Молочный инвентарь должен использоваться строго по назначению.

3.13. Реализация продуктов животноводства (мясо, птица, молоко, молочные продукты, яйцо), а также свежей рыбы, должна осуществляться в стационарной мелкорозничной сети, оборудованной охлаждаемыми прилавками, при наличии ветеринарного свидетельства.

4. Требования к продавцам

4.1. Продавцы обязаны содержать рабочее место, используемое для торговли, в чистоте, соблюдать санитарные нормы и правила в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны окружающей среды.

4.2. При организации уличной торговли не допускается хранение тары на прилегающей территории. Освобождающаяся в процессе торговли тара подлежит вывозу на базовое (основное) предприятие торговли.

4.3. При обслуживании покупателей продавцы мелкорозничной сети обязаны руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", соблюдать действующее законодательство.

4.4. Представлять покупателю необходимую информацию о товаре (срок реализации, условия хранения, страна (фирма) производитель), сертификат соответствия. Выдавать при реализации непродовольственных товаров товарный чек.

4.5. Предохранять продукты от загрязнения, следить за качеством принимаемых и реализуемых пищевых продуктов и непродовольственных товаров.

4.6. Обеспечить правильность, точность взвешивания и применения поверенного весового оборудования, доступность и наглядность весов, наличие ценников на каждый образец товара, оформленных в соответствии с действующими правилами.

5. Ответственность материально ответственных лиц

при организации нестационарной мелкорозничной торговли

5.1. Продавцы нестационарной мелкорозничной торговли, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели несут административную и уголовную ответственность (обсчет, обвес) за неудовлетворительное состояние объектов нестационарной мелкорозничной торговли, за нарушение правил торговли и нарушение действующих нормативно-правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Закон Ивановской области № 11-ОЗ от 24.04.2008 г. «Об административных правонарушениях в Ивановской области»).

5.2. Контроль за соблюдением продавцами действующих нормативно-правовых актов РФ при организации нестационарной мелкорозничной торговли осуществляется органами государственного контроля и надзора, а также комиссией по рассмотрению заявлений и контролю за осуществлением нестационарной мелкорозничной торговли администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района в пределах их компетенции.

Приложение №5

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Богданихского сельского поселения

от 24.05.2013 г. № 50-1

( в ред. от 20.03.2014г. № 49

от 03.03.2017 № 67, от 22.06.2017 № 121)

РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществление нестационарной мелкорозничной торговли №______

Разрешение выдано:________________________________________________________

(Ф.И.О. или наименование организации)

________________________________________________________________

Юридический адрес или местожительство индивидуального предпринимателя:_________________________________________________________________________________________________________________

ИНН____________________________________________________________

Вид торговой деятельности: _______________________________________

Местонахождение торговой точки:__________________________________

Время осуществления торговли:_____________________________________

Период торговли: с ______________ по ______________

Условия осуществления торговой деятельности:

1. Соблюдение действующего законодательства в сфере розничной торговли.

2. Разрешение и схема расположения торговой точки должны быть предъявлены по требованию членов комиссии по выдаче заявлений и контролю за осуществлением нестационарной мелкорозничной торговли администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района, инспекторов налоговой полиции, работников СЭН, отдела МО МВД России «Ивановский».

3. Разрешение на право осуществления мелкорозничной торговли изымается органом, выдавшим его, в случаях невыполнения требований правил торговли, санитарных правил и административных нарушений.

Глава Богданихского сельского поселения _________